| 宜春市林业局“机关效能年”活动工作安排表 |
| 阶段 |
工作安排 |
牵头科室 |
责任科室 |
责任人 |
完成时间 |
| （一）动员部署阶段 （1月20日-3月15日） |
1、成立市林业局开展机关效能年活动领导小组，制定《宜春市林业局开展机关效能年活动实施方案》，抽调精干人员具体负责开展工作。 |
效能办 |
秘书科 监察室 |
陈春和 |
2月底 |
| 2、在《宜春林业网站》设置机关效能年活动专栏，广泛宣传开展机关效能年活动的目的、意义、内容、方法步骤等，并公布投诉电话、电子信箱。 |
效能办 |
秘书科 信息中心 |
陈春和 张 平 |
2月底 |
| 3、直属各单位根据《市林业局开展机关效能年活动实施方案》制定实施方案，报市局效能办。 |
效能办 |
监察室 |
李 为 |
2月底 |
| 4、召开全市林业系统机关效能年活动动员大会，统一思想，提高认识，部署工作任务。 |
效能办 |
监察室 |
李 为 |
3月15日前 |
| 5、按照市效能办要求，认真组织开展以“提升行政效能，做大做强市本级”为主题的大讨论，使全系统干部职工充分认识开展“机关效能年”活动的重要意义。 |
效能办 |
机关党支部 |
朱小云 |
2月底 |
| 6、理清工作思路。 |
效能办 |
直属各单位、机关各科室部 |
直属各单位、机关各科室负责人 |
3月中旬 |
| （二）查摆问题阶段（3月1日-3月31日） |
1、紧密联系单位和个人实际，认真开展查摆活动。主要查找以下六个方面的问题：一是办事拖拉、作风懒散、效率低下、服务不主动的问题；二是门难进、脸难看、话难听、事难办等群众观念淡薄，官僚主义严重，服务意识差的问题；三是开会多、发文多、应酬多、浮在机关多、工作不落实、执行力差等不思进取，办事讲条件，推诿扯皮的问题；四是政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化、部门利益最大化等部门利益至上、本位主义严重，通过中介组织、行业协会谋取部门、个人利益等问题；五是乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等行政乱作为和以权谋私的问题；六是“两集中、两到位”不落实，项目进厅、审批不进厅，人员进厅、权力不进厅，受理公开、审批不公开等问题。 |
效能办 |
直属各单位、机关各科室部 |
各单位、科室站负责人 |
3月31日前 |
| （二）查摆问题阶段（3月1日-3月32日） |
2、广泛征求意见。一是通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求工作对象、服务对象以及党代表、人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议。二是开展机关效能建设评议评价工作。建立科学合理的机关效能建设评议评价机制，进一步拓宽群众参与机关效能建设的途径和渠道，组织群众开展对本单位工作人员的测评活动。 |
效能办 |
监督检查组 |
陈春和 李 为 |
3月31日前 |
| 3、深刻剖析原因。分层次召开专题会议，对存在的问题进行剖析，找准思想根源，举一反三，不能就事论事。各县（市、区）林业局、局属各单位、机关各科室要将查找问题情况和整改落实情况上报。并选择一些反面典型案例，开展警示教育，使工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训，切实解决存在的突出问题 |
效能办 |
监督检查组 |
各直属单位、科室站负责人 |
3月31日前 |
| （三）重点整改阶段（4月1日-10月31日） |
1、提高行政审批效能。进一步精减审批项目、审批环节、审批时间。严格落实行政审批“两集中、两到位”。进一步精简行政审批事项。结合省林业厅的部署，力争行政许可事项减少30%，投资项目审批事项减少30%。继续执行市林业局公开办事承诺。加强市行政服务中心林业窗口建设，继续推进完善“两集中、两到位”工作，切实提高行政审批效能。 |
法规科 |
林政科 秘书科 行政服务科 |
张垂业 |
5月底 |
| 2、全面推行政务公开。一是切实推行政务信息公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》和《宜春市人民政府关于印发宜春市政府信息公开暂行规定及其六项配套制度的通知》，依托政府网站平台，抓好宜春林业信息网建设，按规定要求及时在该网站公开全部应该公布的林业政务信息。进一步完善网上审批、网上办证系统平台。二是切实推行阳光业务流程，对林业行政审批和行政许可事项，明确岗位职责，公开办事要求、办事程序、收费依据和标准，对所受理的审批和许可事项所需资料实行一次性告知。限时答复或办结申请人申请事项。 |
秘书科 |
法规科 林政科 木材检查站 |
陈春和 |
6月底 |
| （三）重点整改阶段（4月1日-10月31日） |
3、规范林业行政执法。一是严格执法人员准入机制，加强执法人员法律知识教育和岗位培训，确保所有上岗执法人员都能具备规定的执法资格，并要求所有执法人员持证上岗。二是严格执法纪律，规范执法程序，按照市委、市政府《关于认真执行优化宜春经济开发区外部环境“六个严禁”》（见宜办发[2008]19号文），严禁乱检查、乱收费、乱罚款等行为，认真执行《江西省林业行政处罚自由裁量权适用准则（试行）》和《江西省林业行政处罚自由裁量权参照执行标准》（见赣林厅发[2008]17号文），确保林业行政执法公正合理。三是加强执法监督，不定期对行政执法结果进行检查。 |
法规科 |
林政科 木材检查站 |
张垂业 |
7月底 |
| 4、建立绿色通道。全面落实重大投资项目“绿色通道”工作制度。按照《宜春市重大投资项目审批“绿色通道”操作办法》的要求，对相关制度进行清理，对不符合提升行政效能、影响办事效率、阻碍赶超式发展的制度，要坚决废止。建立重点项目绿色通道，对涉及“六大产业”的建设项目，本着急事急办、特事特办的原则，尽快予以办理。 |
林政科 |
行政服务科 |
庄 庆 |
8月底 |
| 5、开展对公共资源交易活动的专项治理。重点对林地占用、林地拍买、林业产权交易等公共资源交易进行一次清理整治，严厉打击交易活动中的违纪违规行为。推进并规范林业产权交易中心建设。 |
林政科 |
林改办 |
庄 庆 |
9月底 |
| 6、改进机关作风和干部作风。一是认真贯彻落实市委《关于进一步弘扬求真务实作风的意见》，整顿会风、文会，清理检查评比活动；二是认真贯彻执行市纪委、监察局下发的“六条禁令”，进一步规范公职人员行为；三是加强学习和调研，全体干部职工要加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，结合林业工作实际，深入基层调研，切实解决林业发展改革中的热点难点问题。 |
秘书科 机关支部 |
局属各单位、各科室 |
朱小云 |
10月底 |
| （四）考核总结阶段（11月1日-12月30日） |
1、回头看。 |
效能办 |
直属各单位、机关各科室部 |
直属各单位、机关各科室负责人 |
11月中旬 |
| 2、查漏补缺，完善制度。 |
效能办 |
监察室 |
李 为 |
11月中旬 |
| 3、做好效能年活动资料的立卷归档工作。 |
效能办 |
秘书科 监察室 |
李 为 |
12月底 |
