各县（市、区）林业局、明月山林业分局：
根据《江西省木材检查系统开展“执法管理年”活动实施方案》要求，经研究，现将《宜春市木材检查系统开展“执法管理年”活动实施方案》印发你们，请认真组织实施。为加强“执法管理年”活动的领导,特成立宜春市木材检查系统“执法管理年”活动领导小组：
组 长 王诗真 市林业局分管副局长
副组长 付三保 木材检查站站长
庄 庆 林政科科长
成 员 易谊宏 田宏勃 刘 铁 李新梅 袁春燕
领导小组下设办公室，由田宏勃兼任办公室主任。
附件1: 宜春市木材检查系统开展“执法管理年”活动实施方案
附件2: 江西省木材检查系统开展“执法管理年”活动实施方案(详见江西木材流通监督网)
二〇〇九年三月二十四日
宜春市木材检查系统开展“执法管理年”活动实施方案
为巩固“执法质量年”、“执法素质年”和“执法形象年”活动取得的成果，提高木材检查工作管理水平，适应新形势下木材检查执法工作的需要。根据《江西省木材检查系统开展“执法管理年”活动实施方案》要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以规范化、标准化、制度化、科学化、法制化管理为重点，以提高木材检查站的管理水平、执法水平和服务水平为目标，以改革创新为根本动力，切实加快发展步伐，促进我市木材检查事业又好又快发展。
二、总体要求
按照省局的统一部署和要求，通过全面开展“执法管理年”活动，完善管理，健全制度；明确职责，强化责任；规范行为，程序到位；树立形象，突出亮点;提高工作效能，提升管理水平。
三、活动内容
（一）加强队伍建设
1、倡导“五种风尚”。即：“倡导好学之风，做勤奋好学表率；倡导实干之风，做真抓实干表率；倡导团结之风，做发扬民主表率；倡导廉洁之风，做廉洁自律表率；倡导服务之风，做从优待人表率”。
2、做到“八个不让”。即：“不让布置的工作在我手中延误；不让办理的事项在我手中积压；不让传递的信息在我手中中断；不让工作上的差错在我手中发生；不让不良习气在我身上滋长；不让规章制度在我身上违反；不让办事的群众因我而冷落；不让单位形象因我而受损”。
3、开展分级培训。县（市、区）及基层站长、副站长由省（市）培训，木材检查人员由县（市、区）组织培训，每年轮训一次，做到人人受训。同时要确保培训质量，实行不合格复训制。每次培训结束后，要组织考试，检验学习效果。培训合格者，颁发资质证书，对培训不合格者进行复训。
4、实行准军事化管理。进一步开展军事化训练，全面实行敬礼和报告制，坚持做到生活用品摆放整齐划一。
（二）加强制度化建设
1、公开悬挂八方面内容。各地将执法人员照片和执法证号、木材检查执法具体范围、执法依据、执法程序、处罚标准、工作纪律、行为规范、服务承诺、监督举报电话、投诉信箱等以多种形式对外进行公示，接受社会各界的监督。
2、建立完善十三项制度。建立健全案件处理制度、廉政建设制度、责任追究制度、案件举报制度、学习制度、值班制度、交接班制度、考勤制度、财务管理制度、档案管理制度、统计报表管理制度、车辆管理制度、内务管理制度等各项内部管理工作制度。
3、体现“三·四”要求。即：“四人”（仪态像军人、作风像铁人、执法像巨人、服务像仆人）、“四站”（资源保护站、生态建设站、文明执法站、法制宣传站）、“四心”（领导放心、职工安心、群众暖心、充满爱心）。
4、亮明“三证”身份。即：省政府颁发的设站许可证、县级以上林业主管部门颁发的林业行政处罚委托证书、执法人员照片和执法证号。
（三）加强规范化建设
1、规范执法行为。开展执法时必须做到两人以上、着装整齐，持证上岗、亮证检查，文明用语、礼貌待人，有证放行、无证扣留，程序到位、处罚有据。
2、规范案卷制作。严格按照一本制要求制作案卷，确保不出现差错。
3、规范过站登记。按照省局统一印制的过站登记内容如实登记，特别是检查结果一栏应按检查结果分别填写“货证相符”、“超方”、“无证”或“规格、品名不符”等内容。
4、规范交接班登记。统一交接班登记内容，包括检查车次、数量、（其中检查结果分“货证相符”、“超方”、“无证”或“规格、数量不符”等）、需交办的工作内容、交接双方签名、交接时间等内容。
5、规范统计报表。做好木材流量“一月一报”、“木材检查站基本情况”年报等统计工作，并进行统计分析，确保统计数据的及时、准确、完整，站长必须掌握站房面积、办公设备、交通工具、调查取证设备、人员、编制经费、年流量、月流量、违章运输等情况，作好随时汇报的准备。
（四）加大基础设施建设
一是启动、开展无房站建设，力争完成2个木材检查站站房建设。二是开展5个统一建设，即：统一悬挂木材检查站站徽；统一木材检查站外墙颜色；统一外墙标语；统一木材检查站站牌；统一执法车辆标识。(统一标识见江西木材流通监督网)
（五）加大信息化建设
一是加快木材检查站电子监控建设，着力构建全市木材流通监督管理信息网络。各地要编制好电子监控系统建设计划，力争2010年全市木材检查站安装电子监控。二是加大木材检查站技术装备建设，各站应逐步配备如数码相机、电脑、打印机等调查取证和办公自动化设备，为实现网上检查、网上办案奠定基础。
四、活动安排
“执法管理年”活动从2009年3月1日开始至2009年11月底结束，分四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（3月1日--3月底）。成立领导机构，制定切实可行的实施方案；召开全市动员大会，对全市“执法管理年”活动做出周密布置，做好广泛深入的思想动员，确保活动有序开展。各县（市、区）动员大会也必须在3月底前召开。
第二阶段：组织实施阶段（4月1日--9月底）。各地按照活动实施方案，组织开展各项具体活动。要认真查找工作中存在的突出问题及薄弱环节，分析原因，抓好整改，确保活动取得实效。
第三阶段：总结提高阶段（9月1日—10月20日）。各地要认真总结和巩固已取得的成效，突出特色，要把活动的各种材料汇编成册，特别是规章制度要汇编成册。10月20日至10月底，市站将组织检查。
第四阶段：检查验收评比阶段（11月1日--11月底）。迎接省局检查验收。
五、活动要求
（一）加强领导，精心组织。各地要高度认识到“执法管理年”活动的重要性，加强领导，成立领导机构，明确工作职责，周密部署，精心组织，制定切实可行的活动方案，把活动作为重要工作抓好、抓实，确保活动有序开展，并取得实效。
（二）找准问题，注重实效。各地要在三年活动的基础上，进一步梳理和查找木材检查执法工作存在的突出问题和薄弱环节，认真研究制定解决问题的具体措施和方案，由易到难，逐项抓好落实。
（三）加强督查，以点促面。各地要切实加强对所属各站活动开展情况的监督和指导，要定期和不定期的进行明查暗访，及时发现问题，解决问题，指导活动有序开展。同时，大力收集好的经验、做法和典型，及时总结和推广，以供互相交流、互相借鉴，以点促面，全面推进活动的开展。
（四）加强宣传，营造氛围。各地要以多种形式开展宣传活动，在社会上扩大“执法管理年”活动影响，引起全社会对我们木材检查工作的关注、取得社会各界和广大群众对我们执法工作的理解和支持，接受社会监督，为活动开展营造良好的社会舆论环境。
统一标识样式
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站徽
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车辆标识
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门牌
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站牌
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房子标识
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工作流程图
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四人牌
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四心牌
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四站牌
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“六个一”牌
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处罚依据和标准标识
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木材名录牌
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廉政制度牌
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案件处理制度牌
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工作禁令牌
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服务承诺制度牌
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